《工程招投标与合同管理》复习题

一、名词解释：

*1．

民事法律行为:是民事主体设立,变更,终止民事权利和民事义务的合法行为。

*2. 不可抗力：是指不能预见、不能避免、并不能克服的客观情况。 *3. 标点：是合同当事人权利义务共同指向的对象。

*4. 建筑工程合同：是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

*5. 工程转包：是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将承

包的全部建设工程转包给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

*6 施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装

工程，明确相互权利、义务关系的合同。

二、是非题

1． 民法调整对象是平等主体之间的财产关系和人身关系。 2． 无权代理的法律后果：①只有经过被代理人的追认，3． 被代理人才承担民事责

任；②未

4． 总包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，5． 实行分包的工程，6．

分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，7． 总包工程对分包工程要承担连带作用。

8． 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，9． 支付保险费。 10． 仲裁协议的内容：请移求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。 11． 抵押是指12． 债务人或第三人不13． 转移对抵押财产的占有，14． 将该财

产作为债务的担保。

15． 工程项目招标16． ：是指17．

18． 勘察现场是招标19． 必经程序，20． 也是投标21． 者的权利和职责。 22． 中标23． 单位应按规定交履约保证两种：银行报函、担报书。 24． 在建设工程施工公开招标25． 中，26． 采用综合单价的计价，27． 而

28． 在建设工程施工邀请招标29． 中，30． 工料单价、综合单价两种方式均可采用。 11、 报价自主，但必须符合规定，不得低于成本价。

12、 标的物的风险承担：标的物毁损、灭失的风险、在标的物交付之前由出卖人承担，

交付之后由买受人承担。

13、 货运合同的索赔时间是180天。

14、 定作人可以变更和解除揽承合同，这是对定作人的特别保护。

15、甲方提出重新检验要求时，检验合格的工期顺延，不合格的工期不顺延。

三、选择题：

1． 3． 4． 5． 7．

代理的种类：①委托代理、②法定代理、③指2． 定代理

无权代理：①没有代理权、②超越代理权限、③代理权终止后的代理行为 民事责任构成要件：①违法行为、②损害事实、③行为与损害之间有因果关系、④行为人有主观过错

合同6． 法的基本原则：①平等、②自愿、③公平、④诚信、⑤守法

合同8． 终止的情形：债务已经按照约定履行；合同9． 解除；债务相互抵销；债务人依法将标10． 的物提存；债务人免除债务；债权债务同11． 于一个人。

12． 法定解除的情形：（1）因不13．

可抗力 （2）毁约 （3）迟延履行、未履

行 （4）迟延履行使不14． 能实现合同15． 目的 （5）其它情形。

归

16． 承担违约责任的三种方式：继续履行合同17． 、采取补救措施、赔偿损失。

18． 解决争议方式：主要有和解、调解、仲裁和诉讼等。

19． 建筑法的立法目的：⑴加强对建筑业的监督管理、⑵维护建筑市场秩序、⑶保证

建筑工程的质量与安全。

20． 发包单位发包行为规范：不21．

22． 得指23．

得收受贿赂、回扣或者索取其他好处；不

等或者指25．

定

定承包单位购买工程用材料设备24．

生产厂家等；禁止将建筑工程肢解发包；应当发包给中标26． 承包单位；应当发包给具有相应资质条件的承包单位。

27．

承包单位承包行为规范：应当持有资质证书；禁止超越资质承揽工程；禁止其他企业以本企业名28．

义承揽工程；禁止将工程全部转包给他人；禁止支解后以

相应资质条件的单位。

分包的名29． 义转包给他人；建筑主体工程必须由总包单位自行完成禁止分包单位再分包；禁止分包给不30． 具备31．

32． 33． 34． 36． 40．

险制度；施工事故报告制度；现场管理制度。

担保法的五种方式：保证、抵押、质押、留置和定金。 保险合同35． 的正式书面形式：保险单。 保证：保证人和债权人约定，37．

当债务人不38． 履行债务时，39．

保

证人按照约定履行债务或承担责任的行为：

企业资质的评定条件：注册资金、净资产业经济技术管理人员 技术装备41．

业绩、市场报告

31． 建设工程交易中心的基本功能：信息服32． 务功能、场所服33． 务功能、集

中办公功能

34． 下列工程必须招标35． ：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益，36．

公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者部分使用外国政府贷款、援助资金的项目。下列工程不37． 须招标38． ：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，39． 不40． 适宜进行招标41． 的项目，42． 按照国家有关规定可以不43． 进行招标44． 。

45． 招投标46． 必须遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则；招标

47． 投标48． 活动及其当事人应当接受依法实施的监督，49． 有关行政监督部门依法对招标50． 投标51． 活动实施监督，52． 依法查处招标53． 投标54． 活动中的违法行为，55． 对招标56． 投标57． 活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，58． 由国务院规定。 59． 招标60． 的分类：

42． 工程量清单和报价表的用途：一是投标43． 单位按统一的规格报价，44． 二

是方便工程进度的支付，45．

46． 50．

送达的；二事无投标49． 组成，53．

56．

三是

投标47． 文件应当在开标48． 时当场宣布无效的情形：一是未加密封或者逾期

单位及其

单位、上级主管部门和受聘的专家其中技术、经济方面的专家不55． 得

价法；综合评估法。

评标51． 委员会组成的规定：由招标52．

五人以上的单数，54．

少于三分之二。

评标57． 采用的两种方法：经评审的合理最低投标58． 投标单位不得少于3家。

17． 工程招标一般经历招标准备、招标和决标三个阶段，下列哪些工作是招标阶段应

做的工作（2、4 ）

安全管理制度：安全生产责任制度；群防群治制度；教育培训制度；意外伤害保

（1）编制标底和管理部门审查标底 （2）分布招标公告后招标通知书 （3）对投标单位资格审查和组织现场勘察 （4）公布标底

59． 63． 67．

投标60． 按性质分：风险标61． 利法

从完成承包的内容进行划分：建设工程合同64． 可分为工程勘察合同65． 、建设工程设计合同66． 和建设工程施工三种。

施工合同68． 订立应具备69． 的条件：（1）初步设计已经批准 （2）工程项目已经列入年度建设计划 （3）建设资金和主要建筑材料设备70． 来源已经落实 （4）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 （5）招投标71． 工程，72． 中标73． 24、 27、

施工合同25、

通知已经下达。

文本》的组成：由《协议书》、《通用条款》、《专用条

、保险标62．

；按效益分：保本法、盈

款》三部分组成，26、 并附有三个附件。

在施工合同28、 中发包方的工作与承包人的工作183-184

四、简答题

*一、编制投标文件应注意那些事项？

答：1、应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

2、投标人应当在招标文件所要求提交投标的截止时间前，将投标文件送 达投标地点。招收人应保存，不得开启。

3、应当字迹清楚，格式规范。按规定密封，加盖企业公章和法定代表人印章。 4、参加开标会。

二、简述违法分包的四种表现形式？ 答：1、建设单位认可的分包单位。 2、项目的主体结构自己做。 3、分包单位具备相应的资质。 4、分包单位不能再分包。

三、承包商违法分包应承但什么法律责任？

答：1、承包商违反分包的，执法部门责令改正，没收违法所得，处工程合同造价0.5%以上--1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书。 2、承包商违反施工合同，致使建设工程质量不符合约定的，发包方有权要求承包商在合理期限内，无偿修理或翻工改建，经过修理或返工改建后，造成逾期交付的，承包方应承但法律责任。

3、承包商不能按合同期竣工的，承担违约责任，赔偿因其违约给发包方造成损失。

四、承包商申报资格预审应该注意那些问题？

答：1、资格预审能否通过是承包商投标过程中的第一关。

2、应注意平时对 一般资格预审的有关资料的积累工作，存入机内。到需要时，调出资料，并加以补充完善，如果平时不积累，靠临时填写，则达不到业主的要求而失去机会。

3、加强填表的分析，针对特点，填好重点部位，反映出本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力，为其重点。

五、合同法对订立合同有那四个方面的条件？

答：1、当事人主体资格，具有相应民事权利能力和民事行为的自然人、法人和其他组织。

2、合同的形式，有书面、口头和其他形式。“法律、行政法规规定采用书面形式

的，应当采用书面形式。”

3、合同的内容，由当事人约定，一般包括的条款：名称、住所、标点、数量、质量、价款和报酬、履行期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方式方法。 4、订立合同的方式，采取要约、承诺方式。 六、简述合同无效的五种情形？

答：1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； 2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； 3、以合法形式掩盖非法目的； 4、损害社会公共利益；

5、违反法律、行政法规的强制性规定。

七、简述工程项目施工指标的定标原则和定标方式？ 答：中标人的投标应当符合下列条件之一；

1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

3、招标单位应当依据评标委员会的评标报告，从中标侯选人名单中确定中标单位，也可直接定标。

4、在评标委员会提交评标报告后，招标单位应当在招标文件规定的时间内完成定标。并发出《中标通知书》。《中标通知书》的实质内容应当与中标单位投标文件的内容相一致。

1、 合同2、 法对订立合同3、 有哪些方面的条件？

答：①、当事人主体资格，具有相应民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人和其他组织；

②、合同的形式，有书面、口头和其他形式，“法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式”；

③、合同的内容，由当事人约定，一般包括的条款：名称、住所、标的、数

量、质量、价款和报酬、履行期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方式方法；

④、订立合同的方式，采取要约、承诺方式。 4、

简述无效合同5、 的五种情形

⑴、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； ⑵、恶意串通，损害国家、集体或者第三者利益； ⑶、以合法形式掩盖非法利益； ⑷、损害社会公共利益；

⑸、违反法律、行政法规的强制性规定。 3、 简述违法分包的四种表现形式 答：违法分包是指下列行为：

（1） 总承包单位即将建设工程分包给不（2） 具备（3）

的；

（4） 建设工程总承包合同（5） 中未有约定，（6）

又未经建设单位认可，

（7） 承包单位将其承包的部分建设工程交其他单位完成的；

（8） 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （9） 分包单位将其承包的工程再分包。

4、建设主体有哪些？各应具备哪些条件： s 答：建设市场主体有：业主、承包商、工程咨询服务结构；业主应具备该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员、取得建设资质证书和营业执照，工程咨询服务结构应具有一定注册资金、工程技术、经济管理人员，有建筑咨询证书和营业执照。

5、建设部89号令规定，投标文件应当包括下列内容： P 答：投标函；施工组织设计或者施工方案；投标报价；投标文件要求提供的其他材料。

6、简述工程项目施工招标的定标原则和定标方式。 答：工程项目施工招标的定标原则是

相应资质条件的单位

答：《合同法》规定了五种无效合同：

7、编制投标文件应注意哪些事项？129 答：（1）投标人应当按照招标

8． 承包商申请资格预审应注意哪些问题？134

答： 承包商申请资格预审能否通过是其投标过程的第一关，要按资格预审文件要

求，详

细填报并附证明材料 1。重视资料积累 2。填好重点部位 3。及早动手准备

4。

9．投标决策分哪两个阶段，各阶段主要解决什么问题？

答：投标决策阶段分决策前期阶段，主要解决问题选择投标项目；投标决策阶段分决

策后期阶段，主要解决问题投什么性质标，怎样中标。 10．发包方在标准规范图纸上应付什么责任？

答：一、关于标准规范发包方的责任：①使用国家行业、地方标准规范的，应按专用

条款约定的时间提供一式二份约定的标准规范；②没有相应标准规范的应按约定时间提出施工技术，由承包方编制施工工艺编制施工工艺，经发包方认可后执行；③使用国外标准规范的，应提交中文译本；

二、关于图纸发包方：①应按转项条款约定的时间、套数向承包方提供；②承包方需增加套数，应代为复制；③图纸需要保密的，承担保密费用。 11．建设工程保修期与保修书内容

答：在正常使用条件下，建筑工程的最地保修期限为：

1、 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程按设计文件规定

的该工程合理使用年限；

2、 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙防渗漏，3、 为5

年；

4、 供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期； 5、 电器管线、给排水管道、设备6、 安装和装修工程为2年； 7、 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

12、承包商违法分包及违反施工合同应承但什么法律责任？

答：承包商违法分包的执法部门责令改正，没收违法所得，处以工程合同价款

0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，承包商违反施工合同，致使建设工程质量不符合约定的，发包方有权要求承包商在合理期限内无法修理或者返工改建经过修理或返工改建后，造成逾期交付的，承包方应当承但违约责任。

承包商不能按合同工期竣工，承但违约责任，赔偿因其违约给发包方造成的损

失。

13、发包方违反施工合同应负什么法律责任？

. 答：发包人不按合同约定支付各项价款或工程师不能及时给出必要的指令、确认、致使合同无法履行，发包人承但违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的直接损失，延误的工期相应顺延。具体说：按合同法主要内容是：

1.发包方未按约定的时间和要求提供原材料设备、场地、资金，技术资料的承包可以顺延工期，并有权要求赔偿停窝损失。

2.发包方未按约定支付价款的承包方可以催告发包方在合理期限内支付价款，发包方逾期不支付的，承包方可以与发包方协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受尝。

五、案例题

六、论述题

1．论投标决策 136--140

答：投标决策是投标单位在掌握招标项目信息的基础上，根据各招标项目的特点，结合企业实际情况，对投标作业的整体策略。1、投标的前期阶必须在购买投标人资格预审资料先后完成。

2、按性质分，投标有风险标和保险标；按效益分，投标有盈利表和保本标。

3、投标决策必须知己知彼、百战不怡。工程投标决策研究就是知己知彼的研究。这个“彼”就是影响投标决策的客观因素，“已”就是影响投标决策的主观因素。

决定投标或弃标的可观因素及情况分业主和监理工程师的情况，竞争对手和竞争形势的分析，法律、法规的情况，风险问题。 2、 略论投标报价策略

答：报价策略是整个投标过程的核心，具有很强的技术性和专业性。实践证明，报价过高，不利于竞争，过低了即使中标也无利可图，甚至亏损。只有低而适度才能既中标又获利。 报价策略包括两个层次`

首先是企业的整体策略。常见的有，靠提高经营管理水平取胜，靠改进技术缩短工期取胜；低利乃至保本策略；低报价高索赔策略；着眼于发展，为掌握某项新技术新工艺而暂时少盈利策略等。157下-158上

其次是针对某一特定工程的报价技巧。

工程报价是企业水平的综合反映，他包括四个方面因素：即工程估价、工程利润，企业内

部因素、投标信息因素。

工程估价是完成该工程全部工程量所需各类消耗和管理费也就是保本价。我们要对现行的定额进行修正，制定反映企业水平的施工定额，以来确定工程量清单中的综合单价。 工程利润是在工程估价基础上确定的投标工程计划利润，投高标还是投低标。

企业内部因素主要是企业当前施工任务情况，对工程施工技术掌握的熟练程度、施工现场与后勤基地距离远近，后备物资来源，采用施工机械情况等。 投标信息因素包括竞争对手的情况、招标单位意向等

投标技巧就是对灵活多变的因素，在抓好平时资料积累基础上，针对某一投标项目全面分析，综合考虑而采取的。

一般说，企业任务不足时宜薄利多销，任务饱满时，可提高利润率，在某地打开局面时，应把利润放在一般水平。一般房屋报价宜低，特殊工程报价可高些。小型工程适合企业专长，施工条件差的报价可高些，短期能突击完成工程量大的工程，报价宜低些，在一个工程中，在不提高总价的前提下，对不同分部分项可采用不平衡报价法，这都是经常采用的报价技巧。

采取成功的报价策略，掌握好报价技巧取决于承包商的经验积累，对客观规律的认识和对实际情况的了解也少不了承包商决策的能力和魄力。

3.论项目经理部索赔管理

施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。

索赔是与工程承包合同同时存在，它能保证合同的实施，有助与合同双方紧密合同，实现合同目标，它是落实和调整合同双方责、权、利关系的手段，体现双方责、权、利关系的平衡，它是合同和法律赋予受损失者的权利，对承包商来说，是一种保护自己，维护自己正当权益，避免损失，增加利润的手段，索赔管理本身花费不大，效果较好，如果索赔不好，不仅得不到补偿，而且可能被对方索赔，蒙受更大的损失。

为搞好索赔工作，我认为项目部要做好以下工作；

1、最主要的是增强索赔意识，克服不敢索赔，不会索赔的现象，懂得索赔是项正当权利，做到重视索赔，敢于索赔，善于所索赔。

2、签定好一个完备、严密、有效的合同是索赔成功的前提，在合同履行过程中，要加强合同管理，做好合同分析，跟踪监督和资料积累等基础工作，做到善于扑捉索赔的机会，并能提供有充足索赔依据。

3、写好索赔报告，搞好索赔谈判，处理好索赔事件，做到分析清晰准确，计算有依据，用词婉转恰当，谈判有理有节，态度耐心诚恳，以取得业主和监理工程师的谅解和支持。

4、要抓好在建工程，全面履行合同规定我方义务，防止对方提出反索赔。

4、论项目部合同管理

答；工程合同是项目赖以生存的依据，是承发包双方明确责权利关系的基本准绳和行为准则，是解决争议进行索赔等经济活动的依据，是工程实施和工程管理的主要目标项目合同管理是项目管理的核心和重点，是施工企业做好各项管理工作，实现经营目标的基础。

项目合同管理包括施工合同订立，履行、终止和解决争议等过程，也包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、承揽合同等的管理，但项目经理部的合同管理主要是施工合同实施阶段的合同管理，就是要对项目的合同目标，包括工期质量成本等进行全过程的监督控制，确保合同全面履行争取最佳效益，项目部的合同管理职能部门则要做好项目管理所有涉及合同的服务性工作，即要做好合同分析、合同状态、控制，合同变更、合同索赔和纠纷处理等以及相关的大量基础管理工作，项目部如何抓好管理，我认为应做到以下几点；

1、项目经理要增强合同意识、法律意识、重视合同管理。（举例） 2、对项目全体人员进行重合同的教育，组织培训。

3、建立一些必要的、实用的规章制度，确定专人具体管理合同（举例） 4、要十分重视基础管理工作。 论投标报价的策略

答；报价策略是整个投标过程的核心，具有很强的政策性、技术性、专业性，实践证明，报价过高，不利于竞争，过低了即使中标也无利可图，甚至亏损，只有低而适度才能即中标又获利。 报价策略包括两个层次

首先是企业的整体策略，常见的有靠提高经营管理水平取胜，靠改进技术缩短工期取胜，低利乃至保本策略，低报价高策略，着眼于发展，为掌握某项新技术新工艺而暂时少盈利策略等。主观条件和客观因素、投标策略、作价技巧 其次是针对某一项特定工程的报价技巧

工程报价是企业水平的综合反映，他包括四方面因素，即工程估价是完成该工程全部工程量所需各类消耗和管理费，也就是保本价，我们要对现行的定额进行修正，制定反映企业水平的施工定额，以此来确定工程量清单中的综合价。

工程利润是在工程估价基础上确定的投标工程计划利润，投高标还是投低价。

企业内部因素主要是企业当前施工任务情况，对工程施工技术掌握的熟炼程度，施工现场与后勤基地距离远近，后备物资来源，采用施工机械情况等。 投标信息因素，包括竞争对手的情况，招标单位意向等。

投标技巧就是对灵活多变的因素，在抓好平时资料积累基础上，针对某一投标项目，全部分析，综合考虑而采取的。

一般说，企业任务不足时，宜薄利保本，任务饱满时，可提高利润率，在某地打开局面时，宜把利润放在一般水平，一般房屋报价宜低，特殊工程报价可高些，小型工程适合企业专长，施工条件差的工程报价可高些，短期能突击完成工程量大的工程，报价宜低些，在一个工程中，在不提高总价的前提下，对不同分部分项可采用不平衡报价法，这都是经营采用的方法技巧。

采取成功的报价策略，掌握好报价技巧，取决于承包商的经验积累，对客观规律的认识和对实际情况的了解，也少不了承包商决策的能力和魅力。