法律分析：
将案子交给法制科，很大的原因是无法准确定位案件的属性，需要法制科来把控；法制科只提供意见，不参与批准。法制科是局直属的科室，把关下属所有的案件的程序合法性。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了惩罚犯罪，保护人民，根据，结合我国同犯罪作斗争的具体 经验及实际情况，制定本法。
第二条 中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫，保卫人民民主专政的政权和，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。
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