经营战略 ＭＯＤＥＲＮ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ＣＵＬＴＵＲＥ 对国有企业贯彻执行“三重一大’’决策制度的思考 甘陆露 中石油渤海钻探第五钻井工程分公司 中图分类号：Ｆ２７１ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４—１ １４５（２０１６）１２—１４７—０１ ：摘要国有企业作为国民经济的支柱，贯￣，ｆｉ－－４－“三重一大”决策制度，对企业改革、发展、稳定及区域经济社会发展＇： 有着重要的作用。各级组织和领导干部要牢固树立责任意识、民主意识、监督意识；要清楚决策范围、决策形式、决策程序： ：和规则；要加强民主决策机制的建设，构建确保民主决策的工作格局，抓好决策制度执行的监督考核。这样，才能贯彻 ：执行好“三重一大”决策制度，保证企业健康和谐发展。 ： ：关键诃国有企业三重一大决策制度贯彻 ： 一、国有企业执行“三重一大”决策制度的现状分析 第三，要健全决策事项的配套制度。要紧扣决策酝酿、决 近年来。众多国有企业结合Ｔ作实际，积极贯彻落实“ｉ 策形成、决策．Ａ，Ｉ１－￣４－－关键环节，进一步完善授权管理、会议管 重一大”决策制度，在防范决策风险，维护【 有资产安全、推进 理、人事考察、财务审批、集中采购等相关制度和流程，只有这 反腐倡廉方面，发挥了重要作用。同时也要看到，在贯彻落实“三 样，才能形成科学严谨、切实可行、指导性、操作性强的“三重 重一大”决策制度方面还存在一些问题：有的企业还存在违规决 一大”制度体系。 策，个＾或！！＞数人说了算的现象；有的企业“三重一大”决策制 （三）完善决策程序，强化“三重一大”决策的规范性 度不健全，或者缺乏可操作性；有的企业监督检查和责任追究不 在规范“三重一大”决策程序中，要做到： 到位；一些企业违反“三重一大”决策制度原则，发生重大违纪 第一，程序要合理。如在决策酝酿阶段，要明确提前告知、 违法案件。笔者认为，践行“三重一大”决策制度，需要从思想 酝酿、论证等程序要求，先南职能部门提出方案，进行可行ｆ生研 认识、规范程序、健全机制、决策过程等四个环节上予以落实。 究、与相关领导沟通，最后南主要领导主持召开会议进行集体决 二、国有企业如何更好地贯彻执行“三重一大”决策制度 策，除特殊情况外，不得Ｉｆｉ；ｉ时动议决策。要重视广泛听取意见： （一）牢固树立“三种意识”，强化自身素质，带头自觉 重大项目要听取专家意见；重要人事任免要事先征求纪检监察部 实践 门意见；涉及职工切身利益的事项，要通过工会、职代会听取职 第一，要牢固树立责任意识。企业的决策者要增强责任意识， 工群众意见。在决策形成阶段，要建立完善的议事规则和程序， 时刻牢记职工群众的重托，一言一行都要为企业负责，一举一动 需要会议研究决定的，不能以个别征求意 、传阅会签和碰头会 要为群众着想，正确处理集体决策与个人负责的关系，主要领导 等其他形式作出决策。存决策执行阶段，南班子成员按分Ｔ和职 要敢于负责任，善于谋大事、抓大事、成大事，分管领导要认真 能部门负责组织实施，不得擅自改变决策．． 履行职责，及时发现问题，化解矛盾，彻底消除遇到问题绕着走， 第二，方式要正确。集体讨论“—重一大”问题，应根据不 遇到矛盾往上交，遇到任务“踢皮球”的不负责现象。 同内容，不同情况选择各种会议决策。对关系企业全厨 、方向性、 第二，要牢同树立民主意识。“三重一大”决策制度是否 战略陛问题的决策，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征 能够推进， “一把手”民主意识起着决定作用。作为企业的“一 求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化。 把手”要牢固树立民主意识，坚决贯彻执行民主集中制，不要独 第三，过程要追踪。不仅要健全督办机制，而且要形成后评价、 断专行，搞“一言堂”，做到集思广益，广开言路，认真听取其 反馈纠偏和责任追究等机制。在决策实施过程中，失误是难免的， 他成员的意见，充分调动其他成员参与企业管理的积极性和主动 再高明的领导者，也有失误的可能。南于外部隋况的急剧变化， 性；班子其他成员要本着为企业负责、为职丁负责的态度，敢于 或者由于决策本身的失误，原定决策方案已表明脱离实际，甚至 发表不同意见和建议，主动参与企业决策，做好参谋和助手。 危及决策目标的实现时，就必须对原有方案进行修正。不断纠偏 第三，要牢同树立监督意识。“三重一大”决策制度作为 纠错，拾遗补缺，确保决策的正确性，削减风险，达到集体决策 国有企业改革发展的重要制度，通过推行“三重一大”决策制度， 的最终目的。 有利于做到互相监督，促进规范用权。作为国有企业的领导人员 三、结语 特别是“一把手”，要牢固树立监督意识，正确认识班子成员的 总之，贯彻执行“＝三重一大”制度，不仅加强＿『对各级领 监督，要把监督当成是一种爱护、一种负责，敢于接受监督，主 导班子和领导干部权力运作的制约和监督，确保权力正确行使有 动接受监督。 了更加严格的规定和要求，而且对于国有企业从源头Ｊ二治理， （二）健全管理制度，增强“三重一大”决策的科学性 控制各类案件发生，减少企业经营决策的失误，保证企业实现了 第一，要明确“ｊ重一大”决策事项的内涵，细化“重大问题” 超常规良性发展起了非常重要的指导作用。 的内容，界定哪些是“重大”问题、哪些问题必须经过集体讨论 确定。 参考文献： 第二，要清楚地界定各级领导人员的决策权限。既要制定 【１】夏熙秀国有企业落实“三重一大”制度的再思考Ⅱ】．江 完善国有企业省一级以上机构“三重一大”决策制度的实施办法， 汉石油职工大学学报，２【）１３ ）１） 还要明确要求基层机构领导班子完善相关制度，细化具体程序和 ｆ２］郝明金．认真贯彻落实国有企业“三重一大”决策制度Ⅱ】． 操作流程。 中国监察，２０１（１ ．
