医院火灾综合治理方案

　　为认真吸取近年来电气火灾事故教训,切实加强全省火灾防控工作，有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，经省同意，省安委会决定自即日起至20__年4月30日，在全省集中开展电气火灾综合治理工作。现就有关方案通知如下：

　　一、工作目标

　　全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升，全省电气火灾事故显著减少。

　　二、治理内容及工作措施

　　（一）全面开展电器产品生产质量综合治理

　　1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用江苏省公共信用信息服务平台和国家企业信用信息系统江苏平台，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

　　（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理

　　6.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力;在既有大型人员密集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火灾多发场所，优先推广安装电气火灾监控系统不少于10万套，新建建筑同步推广安装,强化早期预警、先期处置。

　　7.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、乡镇为基本单元，排查城乡社区、乡镇电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工必须持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

　　电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业单位纳入江苏省公共信用信息服务平台和国家企业信用信息系统江苏平台，定期公布违法违规行为，督促企业单位严格执行电气安全有关技术标准，全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效。

　　（四）集中整治阶段（20__年1月至20__年4月）。各地区按照综合治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、经济、等手段，分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，集中处理违法责任人，集中督促整改重大电气安全隐患。

　　三、责任分工

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则，明确职责任务，落实工作责任。

　　（一）省级成立由省王志忠副秘书长、杨勇副秘书长任组长，省厅程建东副、安监局喻鸿斌副任副组长，省经信委、教育厅、民政厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、工商局、质监局、旅游局、宗教局、民航江苏安监局、邮政局、电力公司分管负责人为成员的电气火灾综合治理协调小组，负责综合治理工作组织协调和统筹调度。协调小组办公室设在消防总队，由周详总队长兼任办公室主

　　对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。

　　电力部门依法负责对电力行业各企业的监管，确保电力供应安全可靠。督促电网企业开展输配电线路和受（送）电设施安全检查，加强安全用电知识教育宣传。

　　门与工商、质监等部门协作配合，对生产、销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；依法做好综合治理相关工作，依法严厉查处因电气原因引发火灾的违法行为。

　　经信、教育、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、旅游、文物、宗教、民航、邮政等有关部门依照职责分工，针对工业企业、学校及培训机构、社会福利机构、城市轨道交通及车站码头、商贸服务行业、公共娱乐场所、医疗机构、旅游景区及星级宾馆、文物古建筑、寺庙教堂、民用机场、寄递企业等场所，开展电器产品使用领域综合治理，切实改造一批电气线路、整治一批火灾隐患、培训一批从业人员、安装一批电气火灾监控系统。各相关行业主管部门要聘请电气安全专业人员协助对本行业系统单位自查自改情况进行专项检查、督查，督促单位落实电气安全防范措施。安监、消防部门要加强工作统筹协调，及时掌握有关行业部门开展电器产品使用领域综合治理情况，推动工作责任落实。

　　四、工作要求

　　（一）落实工作责任。各地区、各有关部门领导要高度重视，充分认识抓好电气火灾综合治理工作对于保障人民群众生命财产

　　标考核等有关安全考核评比内容。各地、各部门要坚持明查与暗访相结合，按照“四不两直”的要求进行随机抽查，对督查发现的问题，要紧盯不放，督促彻底整改。省安委会将适时对重点地区进行专项督导。对于因电气原因导致的较大以上或有影响的火灾事故，要严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。

　　各地、各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况于20__年6月30日前报送省电气火灾综合治理协调小组办公室；20__年10月10日报送阶段性工作小结；从20__年起，每年1月10日前报送上年工作情况总结，每年7月10日前报送当年上半年工作小结；20__年4月30日报送综合治理工作总结。